“民以食为天,食以安为先”。食品安全是衡量一座城市幸福感的重要标尺,考验着城市的综合治理水平,体现着食品生产经营者的诚信。
近年来,金昌市高度重视食品安全工作,坚持以人民为中心的发展理念,深入实施创建国家食品安全示范城市金昌“6912”计划,严格落实“四个最严”要求,健全食品安全常态化治理机制,持续创新监管方式,用实实在在的成果织密食品全链条“安全网”,推动食品安全保障水平迈上新台阶,全力保障百姓“舌尖上的安全”。
源头治理解难题
农产品之链,悠长而复杂,其生产环境开放广阔,未知挑战繁多,每一个环节都对农产品安全有着深远影响。其中,源头治理是食品安全的第一道防线,农产品生产作为起始站,唯有源头纯净,方能确保后续环节无虞。
金昌市坚持关口前移、综合施策,坚决从源头上遏制被污染食品流入市场、流向餐桌,定期为农牧产品“体检”,以确保上市安全。设立病虫监测点157个,应用绿色防控技术的土地约2.08万公顷,有效掌握病虫害动态。确定减抗行动养殖场13个,其数量占规模养殖场的20%,推动养殖业实现绿色发展。推行承诺达标合格证制度,目前已有72.1%的农产品生产经营主体实施该制度,累计开具合格证1244张。另外,完成2块“一住两公”及食品加工用地的土壤污染调查及专家评审工作。
为深化源头体制机制改革,不断增强食品生产领域监督检查工作的穿透力、创造力、执行力,金昌市积极投身国家“无废城市”建设,出台了《金昌市乡村清洁条例》,对受污染耕地进行修复。目前,已修复受污染耕地、无安全利用或严格管控类耕地130.43公顷,土壤环境安全得到有效守护。持续推动“兽用抗菌药减量化”“治违禁、控药残、促提升”等专项行动,目前,主要农作物病虫专业化统防统治和绿色防控覆盖率分别达49.46%和48.5%,有效降低农产品质量安全隐患,让每一颗果实都承载着温暖与希望。
严格管控保安全
风险防控是食品安全监管的核心任务。2024年上半年,全市开展了食品安全监督抽检工作,共计抽检190批次,合格率达94.38%。其中,种植产品抽检242批次,均合格,“瘦肉精”抽检213批次,未发现违法行为。当前,我市风险防控之网愈发坚韧,已建成193家食源性疾病监测哨点机构,报告病例248例,基本形成“城乡一体化”风险监测体系。
小餐饮涉及大民生。食品领域的风险管控力度,直接影响着人民群众的获得感、安全感和幸福感,要持续提升风险管控水平,还需严惩食品安全违法行为。
全市市场监督管理系统深入民生腹地,聚焦食品安全领域热点问题,以铁腕之力打击违法违规行为。日常检查、飞行检查及体系检查如织网般密布,专项整治行动如雷霆万钧。目前,对全市7303家食品生产经营单位实施风险分级管理,共检查单位10780余家次,发现问题705个,下发整改通知88份,查办案件118件,罚没款21.2万元,督促生产经营过程持续合规。此外,提升改造小作坊294家,建成示范性小作坊65家,规范农村食品配送车辆30辆,优化进货渠道。同时,强化校外托管机构监管,6家机构因不合规已停业整顿,有效促使经营者依法经营,保障食品安全。
金昌市市场监督管理局还印发了重点食品生产企业风险防控措施清单,并召开2次食品安全联席会议,及时应对食品安全风险监测和管理中的新挑战,确保食品安全得到有效监管。
协同共治筑防线
金昌市采取一系列综合措施,推动食品安全管理水平提升与餐饮业健康发展,坚持协同共治,让食品安全改革成果广泛惠及民众,形成了社会积极参与的良好局面。自2020年以来,累计受理涉及食品类投诉举报案件2221件,办结率达100%。聘请食品安全社会监督员176名,食品安全协管员和信息员185名,召开食品安全社会监督员座谈会,发布违法线索征集公告,不断拓展社会监督和群众食品安全治理参与渠道,引导社会各界积极参与食品安全治理,同心共护、积极营造社会共治共享的浓厚氛围。
目前,307家食品小作坊进行自主提升改造,改造率达90.29%,建成14家“美食+安全+文化”的小餐饮聚集区,309家地方特色小餐饮入驻经营,逐步形成餐饮业集约化发展态势。按照“统一车体标识、统一摆放标准、统一经营时间、亮证经营”的要求,在居民小区、便民农副市场等附近区域合理设置早餐摊点位置122个,切实消除了早餐摊点的“四乱三超”等问题。发布文明餐桌红黑榜12期,公布铁拳行动、反餐饮浪费等专题典型案例21期,评定“食安餐饮”示范店18家。食品小作坊改造与餐饮业集约化发展成效显著,社会共治氛围更加浓厚。
各部门携手并进,共筑食品安全防线。金昌市各部门悉心聆听食品安全工作报告的每一个细节,深入视察食品安全工作,开展群众身边不正之风的专项整治,举办食品药品安全战略培训班,全面提升市食安委各成员单位工作人员履职尽责的能力。市场监管与教育、商务等部门并肩作战,为全市大中型餐饮单位、学校食堂的负责人及从业人员开展食品安全知识教育培训,截至目前共开展培训162场次,惠及1.2万多人,不断提升企业规范化管理水平。
不仅如此,群众参与度与满意度也在不断提升。“你点我查”“你点我检”“食品安全知识网上有奖竞答”等活动如火如荼,其中,“你点我查”“你点我检”“随机查餐厅”等活动落实投诉举报案件6起,居民食品安全满意度高达88.4分,居全省第三。
金昌市不负群众期盼,坚持以人民为中心的发展理念不动摇,严格落实“四个最严”要求不放松,不断创新和完善食品安全工作机制和方法,筑牢食品安全监管防线,推动食品安全工作健康、有序开展,让人民群众买得放心,吃得安心,获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。