昨天，农业部副部长张桃林在国新办发布会上表示，中国农业资源环境遭受着外源性污染和内源性污染的双重压力，农业可持续发展遭遇瓶颈。在这一背景下，农业部昨天表态，化肥、农药要减量使用，农膜、秸秆要做无害化处理。张桃林还表示，我国农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业，总体状况不容乐观。

    张桃林指出，我国土壤和水体污染及农产品质量安全风险日益加剧，一方面是由于工矿业和城乡生活污染向农业转移排放，导致农产品产地环境质量下降；另一方面也由于化肥、农药长期不合理且过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置，造成农业面源污染日益严重。

    为解决这一问题，农业部制定出台了关于农业污染防治的相关意见：确保农业灌溉用水总量保持在3720亿立方米，农田灌溉用水水质达标；化肥、农药减量使用；畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。

    “农药使用量现在是32万吨，我们要控制在30万吨。”张桃林说，无论从理论、实践还是国内外的经验来看，完全可以做到化肥农药减量而粮食不减产。通过优化施肥，通过综合体系的运用，完全可以把化肥量减下来。另外，如果用有机肥替代部分化肥，无论对培肥土壤地力还是保护农业环境，还是稳定地提高产量以及农产品的品质，都是一个非常重要的途径。

    对于已污染地区恢复责任问题，张桃林明确表态：“就是谁污染谁负责，谁污染谁治理。不能把这些问题和负担转嫁给农民，要切实保护农民的利益。”

　　现状

    我国化肥农药用量世界第一

    有专家指出，“看不见”的重金属污染已成为我国农产品的“隐形杀手”。例如，化肥过量使用会造成土壤酸化，进而会诱发土壤重金属离子活性的提高。土壤PH值每下降一个单位，重金属镉的活性就会提升100倍，增加骨痛病等疑难病症的患病风险。“农业面源污染的最大特点是隐藏性、长期性和分散性，是农业生产各个环节各个过程中自觉或不自觉产生的，处理起来比较麻烦。”农业部环境保护科研监测所所长任天志说。

    中国社科院农村所研究员李国祥表示：“中国化肥、农药用量相当大，生产和使用量都是世界第一。但化肥、农药的利用率比发达国家低15%-20%，降低使用量、提高利用率势在必行。”

    我国农业面源污染情况

    西北干旱地区：农膜污染问题、白色污染问题突出

    中东部地区：农药化肥面源污染问题突出

    南方地区：农业畜禽粪污污染问题突出