数字农业建设项目-农业领域专项2026年中央预算内投资项目资金申请报告

一、项目背景

数字农业是将现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务深度融合的新型农业发展模式。它以数据为核心要素，通过物联网、大数据、人工智能、遥感、地理信息系统等技术手段，实现对农业生产过程的精准监测、智能控制和科学决策，从而提高农业生产效率、优化资源配置、保障农产品质量安全、推动农业可持续发展。

随着信息技术的飞速发展，数字农业作为农业现代化的重要方向，正逐渐改变着传统农业的生产方式和管理模式。在全球范围内，各国纷纷加大对数字农业的投入和研究，旨在提高农业生产效率、保障农产品质量安全、促进农业可持续发展。我国作为农业大国，农业在国民经济中占据着重要地位。然而，传统农业生产模式面临着资源利用效率低、劳动成本高、市场信息不对称等诸多问题，严重制约了农业的发展和农民收入的提高。在此背景下，数字农业建设项目应运而生，其通过将物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务深度融合，为解决传统农业面临的问题提供了有效途径。

在全球数字化浪潮的推动下，农业领域正经历着深刻变革，数字农业应运而生。数字农业作为农业现代化进程中的关键驱动力，通过将现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务全产业链深度融合，为传统农业的转型升级带来了新的机遇与活力。它涵盖了物联网、大数据、人工智能、区块链、云计算等前沿技术在农业领域的广泛应用，能够实现对农业生产环境、动植物生长状况、农业市场需求等信息的实时采集、传输、分析和处理，从而为农业生产经营决策提供精准的数据支持，推动农业向高质量、可持续发展方向迈进。

二、申请中央预算内投资依据

1、核心政策文件依据

基础性管理办法：作为投资管理的“根本遵循”，《农业中央预算内投资专项管理办法》（发改农经规〔2024〕744号）明确将数字农业纳入农业行业基础能力建设项目支持范畴，对项目申报、审核、资金下达及监管作出全生命周期规定。该办法同时衔接《政府投资条例》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等上位法规，确立“项目实施与监管责任统一”的核心原则。

发展规划类依据：国家发改委、农业农村部联合印发的《“十四五”农业农村现代化重大工程建设总体规划》《“十四五”数字农业建设规划》等文件，将数字农业建设列为农业现代化的重点任务，明确支持国家农业农村大数据平台、数字农业创新中心、创新应用基地等三类核心工程，为项目申报提供方向指引。

年度申报专项文件：地方农业农村部门与发改委每年依据国家部署发布储备入库通知（如广东省2024年《关于开展2025年农业建设项目储备入库工作的通知》），明确当年度申报时限、材料要求及审核标准，是项目申报的直接依据。

2、资金管理依据

补助比例与额度依据：结合项目所在地域与类型，引用《农业中央预算内投资专项管理办法》第十四条及年度指南，明确补助比例及上限。

资金使用范围合规依据：引用《农业中央预算内投资专项管理办法》第十六条及地方实施细则（如成都市双流区明确 “资金只能用于信息化及配套设施建设”），在报告中列明资金支出明细，并分点说明：一是优先保障传感器、智能控制设备、数据平台开发等核心数字化内容，此类支出占比不低于 70%；二是资金未列入土建工程、土地购置、债务清偿等政策禁止性支出范畴；三是创新应用基地项目需附运维资金来源说明，引用政策对项目可持续性的要求，证明运维资金已落实，符合项目长期运营需求。(具体项目具体分析）

资金申请报告编制大纲

一、项目单位的基本情况

1.1单位的基本信息

1.2主营业务

1.3营业期限

1.4资产负债

1.5企业投资人（或者股东）构成及实控人

1.6主要投资项目

1.7现有生产能力

1.8财务状况

1.9项目单位信用情况

二、项目的基本情况

2.1项目名称及性质

2.3建设规模和建设内容

2.4建设地点

2.5项目建设的意义及目标

2.6总投资及资金来源

2.7主要经济指标

2.8预期经济、社会效益及节能效益

2.9项目新增设备及产出方案

2.10项目运营方案

2.11建设工期和进度安排

2.12目前项目建设进展

2.13项目报批情况

2.14项目资金筹备情况

三、申请主要理由和政策依据

3.1项目建设的背景

3.2项目建设的必要性和可行性

3.3符合专项支持方向及支持范围

四、项目前期手续和建设条件落实情况

五、项目总投资构成和资金筹措方案

5.1编制依据

5.2编制范围及编制方法

5.3建设项目总投资及投资构成

5.4资金使用方案和资金筹措方案

六、资金申请报告内容真实性和合规性负责的承

6.1项目申报单位对项目资金申请报告内容真实性和规性负责的承诺

6.2对项目不重复申请其他中央资金（国家另有规定除外）的说明