纵观国际特殊食品行业发展形势，原国家食品药品监督管理局副局长、中国营养保健食品协会会长边振甲认为，中国特殊食品行业厚积薄发、守正创新，已具备高质量发展的雏形，具有中国特色的监管体系框架也已基本形成，需求侧发生的巨大变化也助推供给侧突破固有形态。对于如何推动特殊食品产业高质量发展。

边振甲建议，有关部门应在推进政策落地上下功夫，切实让产业政策惠及产业发展，切实实现制度创新推动产业创新；行业要在产品质量标准体系建设上下功夫，在守好安全标准底线的基础上，不断拉高产品质量标准；广大市场主体要在研发创新上下功夫，引入先进的生产技术，率先实现全产业链现代化。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中彰显中国特殊食品行业的新作为，通过持续创新，共谋高质量发展，共创美好未来。

温州市人民政府副市长王振勇介绍道，温州是中国改革开放的先行区、民营经济的发祥地。近年来，温州的战略地位越来越重要，温州既是国家区域中心城市，也是全国性综合交通枢纽城市，更是中国东南沿海重要的商贸城市。借由本次大会，温州将以特殊食品为媒，诚挚发出邀请，期待大家以活力温州相伴而行、以创新温州共进共赢、以幸福温州共创未来。同时也欢迎各位企业家朋友来温州投资兴业，共赢发展，把更多新理念、新技术、新业态、新模式导入温州，温州将以最优质、暖心的服务迎接大家的到来。

江南大学党委书记吴正国在致辞中表示，中国特殊食品大会已成为汇聚行业、企业力量，分享全球发展智慧，促进跨界交流合作的盛会。为进一步推动健康中国战略落地，江南大学愿意同各位一道继续发挥食品学科在大健康时代的引领强化作用，不断在开展基础研究、攻克共性问题、规范行业标准、深化内涵建设上下功夫，为实现中华民族伟大复兴打下坚实的健康基础。

温州医科大学党委书记吕一军在致辞中表示，作为健康产业的重要组成部分，特殊食品行业和临床医学之间有着密切的联系，特殊食品尤其是特殊医学用途配方食品对于特定人群的疾病治疗、身体康复、功能维持等具有营养支撑作用。医学进步不断促进特殊食品的研发和革新，赋能大健康产业发展和升级。温州医科大学也将一如既往瞄准生命健康医学发展前沿，协同推进科技创新和成果转化，为推动卫生健康事业发展、增进人民健康福祉贡献力量。

政策之音

国务院参事室特约研究员、人力资源和社会保障部原党组副书记、副部长杨志明认为，万物互联让数字世界和现实世界深度融合，开辟了营养健康的新赛道，也构建了特殊食品创新发展的新动能。要想加快数字赋能，营养健康产业还需要加大数字经济对营养健康的创新力度，加快数字技能的技术创新、智慧场景的应用创新、数字经济的人才创新以及数据要素的不断创新，为数字赋能健康营养开辟广阔空间。

国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司司长刘金峰介绍了国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司在完善标准政策体系、保障公众营养健康、助力食品产业健康发展、改善营养健康服务能力、提升公众营养健康素养以及加强医工和医农融合、集成创新示范合力等方面所做的工作。他建议全行业应强化树立健康引领，创新与高质量发展的理念，高度重视“一老一小”的营养健康需求，携手联动，加强健康科普的宣传，共同助力产业高质量发展。

国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司副司长刘松涛表示，特殊食品工作监管要守正创新，深化制度建设；忠诚履职，压紧压实两个责任；严格审查规范生产经营活动，依法开展特殊食品注册审评审批；立足需求，持续优化营商环境。在大家共同的努力下，特殊食品行业保持着持续稳定健康地发展，今后要继续提高政治站位，夯实特殊食品安全基础；完善制度建设，提升审批时效；推进科技创新，激发市场活力；广泛调动力量，强调社会多元共治。社会各界要携手共进，牢牢守住食品安全底线，为特殊食品产业高质量发展贡献力量。

国家市场监督管理总局食品审评中心主任高峰认为，食品审评中心作为国家市场监督管理总局在食品安全领域的重要技术支撑单位，全面落实“四个最严”要求，积极推进特殊食品的注册审评核查工作。当前，保健食品注册问题新老交织，今后要探索深化保健食品注册审评机制改革；协调解决产品挤压，产品清理换证；各方协同，使消费者客观认识、正确理解、合理选用保健食品；解决低水平、同质化、重复申报问题，鼓励创新研发。在婴配领域，要继续做好新国标婴配审评的后续工作，新旧法规标准的衔接，借鉴婴配新国标审评的经验，积极谋划特医的新老国标衔接。针对保健食品新功能、婴配新工艺、特定全营养等有关问题，要探索建立申报的沟通交流机制，进一步强化责任担当，围绕公众营养健康需求，不断提升食品安全技术支撑。

产业之举

为进一步发挥产业集群引领示范效应，中国营养保健食品协会为浙江温州海洋经济发展示范区管理委员会授予“中国营养保健食品协会特殊食品产业集群示范基地”称号，由张凤楼、张振丰、边振甲及黄阳栩共同揭牌。

为进一步促进特殊食品的临床应用，中国营养保健食品协会为温州医科大学附属第一医院、温州医科大学附属第二医院、温州市中心医院、温州市人民医院、温州市中医院、温州康宁医院颁发了“中国营养保健食品协会特殊食品临床应用示范基地”称号。

中国特殊食品大会是交流与合作的平台，温州市人民政府与至初牛奶贸易（上海）有限公司、雀巢健康科学（中国）有限公司、美赞臣营养品（中国）有限公司、美亚特医营养科技（浙江）有限公司、完美（中国）有限公司、麦孚营养科技有限公司6家特殊食品龙头企业举行合作意向对接仪式。

中国特殊食品大会既是产业的盛会，也是学术的盛会，因此也承载了通过学术交流进行产学研对接的任务。江南大学与温州科技职业学院、温州市食品药品检验科学研究院、浙江诚意药业股份有限公司、浙江一鸣食品股份有限公司、百珍堂生物科技（浙江）有限公司、浙江亿芃健康科技有限公司6家企事业单位建立了合作意向。

院士之言

英国爱丁堡皇家外科医学院院士、上海交通大学名誉教授钟志强围绕天然物质抗肿瘤及内环境调节展开分享。他提到，肿瘤患者尤其需要营养支持，通过调节肿瘤生长的微环境、内环境可以一定程度上抑制肿瘤生长。同时也要配合传统肿瘤治疗，减少治疗的副作用，推迟肿瘤复发。通过临床实验，我们看到，一些天然成分如灵芝孢子油、红景天、鱼油等也有助于肿瘤治疗前后的辅助。未来，干细胞疗法也需要良好的微环境来提升手术和用药的效力。

欧洲科学院院士、英国牛津大学流行病学讲席教授陈铮鸣围绕慢性病防控的挑战和机遇展开分享。他表示中国成人疾病当中95%源于各类慢性非传染性疾病，而营养干预对于慢病防治至关重要。陈院士还分享了其关于新鲜水果、饮酒以及叶酸对心脑血管相关影响的研究。展望未来，科学技术迅猛发展的同时，医学研究的重心也逐步下移，要从治疗疾病、预防疾病到关注健康。最近几年相继推出的精准医学战略也指出，未来医学应该是精准的、可预测的、个体化的。要实现这个宏伟目标，精准营养，大有可为。

特殊食品产业T20

开幕式同日还举办了特殊食品产业T20，论坛由中国营养保健食品协会副会长、东北农业大学食品学院院长姜毓君主持，论坛围绕“国际国内企业面对全球营养健康食品的思考”“营养健康食品产业链建设与发展”以及“产业绿色经济与可持续性发展”三大主题展开讨论。

中国营养保健食品协会副会长、汤臣倍健股份有限公司副董事长梁水生，拜耳健康消费品中国区总经理何勇，中国营养保健食品协会副会长、无限极（中国）有限公司副总裁胡贞忠，健合斯维诗中国区执行总裁丁雯，美赞臣中国企业事业部负责人焦燕，蒙牛集团助理副总裁、蒙牛营养科学研究院院长张旭光，北京三元食品首席科学家、副总经理陈历俊，安利（中国）日用品有限公司研发及技术法规总经理彭先武，IFF全球副总裁兼Nourish事业部亚太区总裁李永敬，晨光生物科技集团股份有限公司副总经理连运河，澳优乳业中国区副总裁魏燕青，内蒙古伊利实业集团股份有限公司执行总裁刘春喜，乐斯福大中华区总裁杨宏，中国营养保健食品协会副会长、中国飞鹤董事长顾问卢光，东鹏饮料（集团）股份有限公司集团副总裁刘美丽，均瑶集团总裁、均瑶健康董事长王钧豪等出席论坛并作了精彩分享。